昌都市芒康古盐田景区总体规划（2018——2030）环境影响评价征求定见稿公示
凭据凭据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》、《环境影响评价公家参加法子》（生态环境部部令第4号）的划定，对台农园主题区节造性具体规划调整发展环境影响评价的同时，须按要求发展公家参加工作，向公家公开本规划环境评价的有关信息，征求公家定见和建议 。
（一）规划概述
昌都市芒康古盐田景区总体规划（2018——2030）蕴含达许村、加达村、上盐井村、觉龙村、纳西村部门用地，规划总面积约为25.91 km2，规划期限为2018-2030年 。规划总体定位安身中国·面向世界的国际游览主张地，职能定位以盐田观光、温泉度假、宗教朝圣、养生养心、文化履历等职能于一体的AAAAA级景区，形象定位穿越千年·诗画盐田 。
凭据地形地貌和资源散布情况在昌都市芒康古盐田景区内将形成“一廊、三区、五点”的空间布局 。一廊：澜沧江沿线景观廊路，以茶马古路文化为主题打造澜沧江沿线景观，体现净赏奇观之境 。三区: 曲孜卡休闲度假游览区，以温泉和田园为特色的休闲度假主题区 。纳西文化展示游览区，以多文化融合的文化展示游览主题履历区 。龙觉村村落游览展示区 ，以文成公主庙、茶马古路、世表桃源为主题游览区 。五点：曲孜卡温泉、高原田园、千年盐田、纳西村寨、觉龙桃花源 。
（二）环境质量近况
《昌都市芒康古盐田景区总体规划（2018—2030）》规划领域内涉及曲孜卡乡、纳西民族乡，蕴含达许村、加达村、上盐井村、觉龙村、纳西村部门用地，规划领域为25.91 km2，主体地貌为澜沧江及支流觉龙沟峡谷地带，凭据现场调查，规划区评价领域内散布有天然；で⒏┨铩⑽奈锛白诮瘫；さピ，规划领域不涉及涉及征地及拆迁安设 。
凭据规划区环境近况监测及调查情况，规划区内大气环境、地表水环境、声环境、地下水环境及泥土环境质量总体优良 。
⑴ 环境空气
凭据《2017年西藏自治区环境情况公报》：全区重要城镇大气环境质量整体维持良好 ；肪晨掌己寐蚀锏97.5%，较2016年提高7.5个百分点 。判断昌都市芒康县环境空气质量达标，为达标区 ；肪晨掌嗖满足《环境空气质量尺度》（GB3095-2012）一级尺度；区域环境空气质量较好，有肯定的环境容量 。
⑵ 地表水因子均能满足《地表水环境质量尺度》（GB3838-2002）II类尺度，地表水水质较好，有肯定的环境容量 。
⑶ 地下水监测点位部门因子未检出，其他因子尺度指数均幼于1，批注区域地下水中各因子均能满足《地下水质量尺度》（GB/T 14848—2017）III类尺度，地下水水质较好，有肯定的环境容量 。
⑷ 声环境监测点昼、夜间噪声值均满足《声环境质量尺度》（GB3096-2008）中尺度要求，声环境质量近况较好 。
⑸ 泥土监测点各因子满足《泥土环境质量 农用地泥土传染风险管控尺度（试行）》（GB15618-2018）筛选值要求，批注区域泥土环境近况较好 。
（三）规划协调性分析
本规划与《产业结构调整领导目录（2019年本）》、《全国生态职能区划》、《全国生态游览发展规划（2016-2025年）》、《“十三五”游览业发展规划》、《“十三五”脱贫攻坚规划》等协调，规划切合产业政策沉点激励的生态游览发展方向 。本规划与《西藏自治区“十三五”发展规划》、《西藏自治区“十三五”时期产业发展总体规划》、《西藏自治区“十三五”时期产业发展总体规划》、《西藏自治区主体职能区规划》、《西藏自治区生态职能区划》、《西藏生态安全樊篱；び虢ㄉ韫婊2008-2030）》、西藏水、大气、泥土传染防治行动打算、《昌都市游览发展“十三五”规划》、《昌都市“十三五”游览产业精准扶贫规划》、《西藏芒康县城市总体规划（2012—2030年）》等不存在矛盾 。
（四）规划环境影响分析
规划区在运营过程中，要求各类规模的餐饮单元装置油烟净化设施，餐饮业油烟经油烟净化设施净化后排放，达到《饮食业油烟排放尺度》（GB18483-2001），对规划区环境敏感点空气质量影响较幼 。规划建设的污水处置厂产生的少量恶臭经厂区绿化带吸收后，对规划区环境影响不大 。
规划区污水正常排放及变乱排放情况下， COD、氨氮预测值较澜沧江布景浓度变动极度幼，预测了局均满足《地表水环境质量尺度》（GB3838-2002）Ⅲ类水域尺度，环境可能接受 。
运营活动声环境影响重要来自机动车交通噪声、构筑物内部各类机电设备噪声级社会生涯噪声的影响，通过采取有效措施，加强环境治理后，对区域声环境影响较幼 。
采取有效措施，能够实现规划区内各类固废可能得到实时措置，实现零排放，对环境影响较幼 。
规划执行阶段污水重要来自游览住宿业和餐饮业产生的生涯污水 。本规划环评要求各景观项目区结合其建设内容，别离设置移动式厕所或地埋式生涯污水处置装置，生涯污水经处置后纳入本地污水处置厂或当场回用，不表排，不会对地下水水质产生影响 。规划执行阶段对地下水环境影响很幼 。
通过地皮利用影响预测、景观生态影响预测、水土流失影响分析、植被生态影响分析、动植物生态影响分析及生态敏感区影响分析，本规划执行不会对区域生态环境造成不良影响 。
⑴ 地皮资源承载力分析
规划区总用地面积2591.4hm2，重要为农林用地，凭据县河山、住建等有关部门文件，规划区用地切合芒康县有关发展规划中，其用地指标能够得到保障，规划项目不占用根基农田，地皮资源承载力满足芒康县地皮资源人丁承载力，地皮资源构筑承载力，地皮资源经济承载力及地皮资源生态承载力的有关要求 。
⑵ 水资源承载能力分析
基于供水量和需水量预测，规划供水规模138.7万m3/a，远高于用水规模99.60m3/a，供水规模满足预测指标需水总量要求 。
⑶ 大气环境承载力分析
规划指标年SO2、烟（粉）尘、NO2排放总量别离为12.99t/a、27.63 t/a、46.0t/a，别离占各传染物允许排放总量的0.21%、0.07%、0.33%，所占比例相对较幼 。因而，昌都市芒康古盐田景区大气环境容量可能支持规划执行 。
⑷ 水资源承载力分析
《昌都市芒康古盐田景区总体规划（2018—2030）》执行后产生的重要水传染物占澜沧江评价段渣滓水环境容量的比例很幼，澜沧江评价段水环境尚有较大的环境容量足够支持规划执行 。
⑸ 游客环境容量承载力分析
通过环境影响分析及资源与环境承载力分析，区域资源及环境承载力能够支持规划执行，因而，游客环境容量承载力能够满足有关要求，不会对环境造成压力 。
（六） 规划环境影响减缓措施
通过使用清洁能源，最大限度地削减游览带来的环境问题；强化治理，加强游览汽车尾气节造与治理，确；肪持副甑氖迪；通过发展游览业推进环境与经济协调发展，；せ肪晨掌柿 。本次环评要求各类规模的餐饮单元装置油烟净化设施，餐饮业油烟经油烟净化设施净化后排放；污水处置厂设计阶段思考设置除臭措施，进一步削减恶臭对规划区环境影响 。
凭据《昌都市芒康古盐田景区总体规划（2018—2030）》，规划区采取分区网络，分区处置 。规划在曲孜卡、盐田、上盐井、纳西别离新建1座污水处置厂，选取二级生物处置某人为湿地处置工艺，处置达《城镇污水处置厂传染物排放尺度》（GB18918—2002）一级尺度的A尺度后排入澜沧江 。
凭据各景观项目区重要构筑物可能泄漏至地下或地面区域的传染物的性质和构筑物的构筑方式，将景观项目区划分为通常防渗区和单一防渗区，对景观项目区内可能泄漏传染物的地面进行防渗处置，可有效的防治传染物渗入地下，并实时的将泄漏的传染物进行处置 。
环评建议车辆在通过村庄处降低车速，减速慢行；尽量预防夜间行车 。总体规划执行后，214国路交通噪声对沿线村庄产生影响，以至噪声环境质量超标时，需对噪声超标的住户提出加装隔声门窗的措施，以保障居民住户室内声环境满足使用要求 。
规范游览经营者自身的垃圾网络和清运，削减垃圾产生总量；科学规划规划区生涯垃圾网络设施，在停车场、景点及构筑物重要入口处设置方便游客使用的垃圾箱；主枢纽路两侧及游客休息、停顿等处设置废料箱 。污水处置厂污泥网络后作为绿化用肥，不表排 。
规划沉点项目应合理布局与选址，削减施工与开发对；で恼加，减轻对；で淖倘 。水土流失严沉，生态脆弱区受到粉碎后难以复原，建设中该把稳削减滋扰强杜纂领域，严格节造对地表与地形坡度的粉碎，节造水土流失，项主张建设应尽量利用现有路路，削减对牧草地的粉碎，实时执行植被复原，减幼草原生态系统的粉碎 。
《昌都市芒康古盐田景区总体规划（2018—2030）》执行过程历时较长、影响领域广，对环境的影响更为复杂 。跟踪评价作为应对规划不确定性的有效伎俩之一，应在规划的执行一个阶段后染指，对规整齐经及在造成的环境影响进行实地的监测、分析和评价，并凭据评价了局提出环境影响减缓措施的改进定见，以及规划规划订正或终止其执行的建议 。
（八） 规划规划优化调整建议
西藏芒康滇金丝猴国度级天然；で诮械鞴，拟将本规划位于缓冲区领域调整为尝试区 。调规实现后，《昌都市芒康古盐田景区总体规划（2018—2030）》位于该领域内的桃园农庄、山野民宿、藏艺摄影之家等规划项目及基础设施、配套设施可依照尝试区有关要求执行，即规划项目在执行前，应经自治区有关天然；で姓主管部门审核后，报国务院有关天然；で姓主管部门核准，该领域可由不容准入调整为限度准入 。
优先思考各污水处置厂（站）的扩容，凭据各污水处置厂（站）服务领域及污水量变动情况，远期对规划的污水处置厂（站）进行扩容，扩容规模不低于设计处置能力的20%；水处置厂设计阶段思考设置除臭措施，进一步削减恶臭对规划区环境影响 。
（九）综合结论
综上所述，在选取本次环评提出的优化调整建议及环境影响减缓措施建议的基础上，从环境；さ慕嵌，《昌都市芒康古盐田景区总体规划（2018—2030）》是可行的 。
（十）规划单元名称和联系方式
规划单元：芒康县人民当局 联系人：庄局 电话：15289051518 邮箱：1945331989@qq.com
（十一）环境影响评价单元的名称
评价单元：KU酷游官网 联系人：黄工 电话：023-61513295 邮箱：1945331989@qq.com
（十二）征求定见稿全文的网络链接：
征求定见稿链接：https://pan.m.tjfansite.com/s/1cf0drAG3341ZS3P8jlBtwA，提取码：cffn，查阅纸质汇报书的方式和蹊径：联系规划执行单元或环评单元查阅纸质汇报书 。
（十三）公家定见表的网络链接
公家定见表链接:http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/W020181024369122449069.docx
（十四）提交公家定见表的重要方式和蹊径
环境影响评价领域内的公民、法人和组织，激励环境影响评价领域之表的公民、法人和其他组织参加 。
在本信息公示后10个工作日内，公家可通过电话、信函、电子邮件等方式提出对本项目建设及环评工作的定见和见解 。请公家在颁发定见、提交《环境影响评价公家定见调查表》的同时尽量提供详尽的联系方式，以便实时收到有关的反馈信息 。
